江西:打造“无证明省份”让群众办事无障碍

来源:金台资讯时间:2023-08-21 08:50:48


(相关资料图)

江西省近日出台《江西省数字政府建设总体方案》,提出建设无证明管理系统,将证明协查核验功能以服务方式对外提供,打造“无证明省份”。推进数字政府建设,综合运用法治思维和技术手段,提高数字化政务服务效能。

一些群众和企业办事人员曾遭遇这样的情况:到相关部门办事,带了一大堆材料,却因缺少一项证明而办不成;一些性质、类型差不多的事项,每到一个部门办事都被要求重新开具一份证明,让办事人员疲于奔命。为此,一些社区、村委会成为“证明大本营”,经常被要求开具超出其职责权限的证明。如此种种,耽误了群众和企业时间,增加了基层负担,不利于营造良好的营商环境。打造“无证明省份”,便民惠企,势在必行。

奇葩证明、重复证明、多头证明让办事者“跑断腿”“磨破嘴”,损害了党和政府形象。之所以出现这种现象,一是有的部门缺乏担当精神,对一些本该服务的事项,因为没有证明而拒绝办理。设置证明的目的,不是因为工作需要,而是为了转移责任、规避义务,一旦出现差池,证明就是推卸责任的“护身符”。二是利益在作祟。有的部门把开证明视作一种权力,借机吃拿卡要、谋取私利,由此产生慢作为、懒作为、不作为现象。三是地区、部门之间存在信息壁垒,一个部门一个系统,各自为“证”,造成办事者在部门之间打转,空耗时间和精力。

打造“无证明省份”,是优化营商环境的重要抓手,是提高治理能力的重要途径,是践行以人民为中心的发展思想的具体体现。近年来,我省多地在“减证便民”“去证便民”上进行了一些有益的探索。例如,南昌市打通全部14个自建系统,统一服务入口,2144项政务服务事项实现100%网上可办。瑞昌市通过“赣服通”瑞昌分厅“无证办理”专区,实现1419个政务服务事项的证照免提交。这些举措,极大地方便了群众和企业。

“无证明”并非“零证明”。打造“无证明省份”的核心,在于做好顶层设计,强化技术支撑,建立统一的数据查询系统,打通信息数据“孤岛”,让电子证明及相关数据在不同场景中自由调取。通过采用电子证照替代、数据共享、部门核验、信用报告替代等方式,让“群众跑”变成“数据跑”,有效推动政务服务数字化转型。《江西省数字政府建设总体方案》明确,要强化跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的数据共享、流程优化和模式创新,形成上下一体、整体协同的工作格局,切实提升数字化水平,不断增强政府履职能力。

打造“无证明省份”,群众和企业办事需要提供的证明少了,相关部门的服务意识不能少。各级部门要有强烈的责任担当,破除特权思想,提升治理能力,从以方便部门管理为中心,转变为以满足群众需求为中心,不断创新技术应用场景,进一步提升政务服务的速度,让群众感受到政务服务的温度,让数字技术的进步惠及全体人民。(曹诚平)

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